Que son los recursos propios

Que son los recursos propios

Recursos propios de Ets

La Decisión de Recursos Propios (DRP) establece el sistema de financiación del presupuesto de la UE. Es uno de los actos legislativos más complejos de adoptar y modificar por la UE, debido al procedimiento legislativo especial establecido en el artículo 311 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

La Decisión de Recursos Propios (DRP) establece cómo se financia el presupuesto de la UE. Su entrada en vigor requiere la aprobación de todos los Estados miembros de la UE de acuerdo con sus requisitos constitucionales. En la mayoría de los Estados miembros, los parlamentos nacionales son los encargados de ratificar la decisión. En los demás, el gobierno es el único que decide la aprobación. La finalización del procedimiento de ratificación por parte de todos los Estados miembros ha requerido generalmente más de dos años. Sin embargo, la urgencia era mayor en el caso de la DRP adoptada por el Consejo en diciembre de 2020, ya que su entrada en vigor es una condición previa para el lanzamiento del instrumento de recuperación de la UE de nueva generación (NGEU). El objetivo era completar el procedimiento de ratificación antes del verano de 2021, con vistas a garantizar el lanzamiento oportuno del NGEU. Todos los Estados miembros han ratificado ya la DRP, y han notificado al Consejo en consecuencia antes de finales de mayo. Por lo tanto, el 1 de junio de 2021, la nueva DRP entró en vigor, permitiendo a la Comisión comenzar a tomar prestados recursos para el instrumento de recuperación.

¿Qué son los recursos propios de la UE?

Las tres principales fuentes de ingresos del presupuesto de la UE para 2021-2027 son los derechos de aduana, las contribuciones basadas en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) recaudadas por los Estados miembros y las contribuciones directas de los países de la UE, también conocidas como contribuciones basadas en la Renta Nacional Bruta (RNB).

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¿Cuál es la mayor fuente de ingresos del presupuesto de la UE?

Las contribuciones nacionales de los Estados miembros son la mayor fuente del presupuesto de la UE y se calculan en función de la renta nacional bruta.

¿Cuáles son los 5 recursos naturales de Europa?

Son muchos los recursos naturales que se encuentran en Europa. Entre ellos están la madera, el suelo, el agua, el pescado, el gas natural, el carbón y el hierro. Los recursos de pescado y agua se encuentran en el Mar Mediterráneo.

Decisión sobre los recursos propios de la UE

Estos cuatro recursos propios representan más del 90% de los ingresos. Otras fuentes de ingresos son los impuestos y otras deducciones de los salarios del personal de la UE, los intereses bancarios, las contribuciones de países no pertenecientes a la UE a determinados programas, los intereses de demora y las multas.

El 16 de diciembre de 2020, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión acordaron acompañar la NextGenerationEU con una hoja de ruta para introducir nuevos recursos propios. Las tres instituciones acordaron que “el gasto del presupuesto de la Unión relacionado con el reembolso del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea no debe dar lugar a una reducción indebida de los gastos de los programas o de los instrumentos de inversión en el marco financiero plurianual” y que “las instituciones trabajarán para introducir nuevos recursos propios suficientes con vistas a cubrir un importe correspondiente a los gastos previstos relacionados con el reembolso.

Según la propuesta de la Comisión, los nuevos recursos propios se introducirán gradualmente a partir del 1 de enero de 2023. Una vez que hayan alcanzado su velocidad de crucero, en promedio durante el período 2026-2030, se estima que los ingresos para el presupuesto de la UE alcanzarán hasta 17.000 millones de euros al año (a precios constantes de 2018). Estos ingresos se utilizarán tanto para el reembolso de NextGenerationEU como para la financiación del Fondo Social del Clima. Estas estimaciones están sujetas a incertidumbres, en particular debido al precio de mercado de los derechos de emisión de carbono a lo largo del tiempo y a la necesidad de trabajar en la finalización y posterior aplicación del Primer Pilar del Marco Inclusivo de la OCDE/G20.

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Cómo se financia la UE

En 2018, la Comisión Europea propuso tres propuestas de Reglamento del Consejo relativas a las medidas de aplicación de los recursos propios de la UE, la provisión del nuevo recurso propio vinculado a los residuos de envases no reciclados y la recaudación de recursos propios del impuesto sobre el valor añadido (IVA) para las finanzas de la UE después de 2020.

El 14 de diciembre de 2020, el Consejo adoptó la decisión sobre los recursos propios de la UE para establecer el plan de recuperación y el marco financiero plurianual para el período 2021-2027. A continuación, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea adoptaron el 16 de diciembre de 2020 el acuerdo interinstitucional sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, incluida una hoja de ruta para el establecimiento de nuevos recursos propios.

El Consejo recibió la notificación formal relativa a la aprobación de la decisión sobre los recursos propios el 31 de mayo de 2021, lo que permite la entrada en vigor de la decisión y faculta a la Comisión Europea a contraer préstamos en nombre de la UE para financiar el Plan de Nueva Generación de la UE.

Sistema europeo de cuentas

En un auto publicado hoy, el Segundo Senado del Tribunal Constitucional Federal ha rechazado una solicitud de medida cautelar dirigida contra la Ley de Ratificación de la Decisión sobre Recursos Propios de la UE (Eigenmittelbeschluss-Ratifizierungsgesetz – ERatG).

Los demandantes alegan esencialmente que el acto interno de ratificación de la Decisión sobre recursos propios de 2020 vulnera sus derechos en virtud del art. 38, apartado 1, primera frase GG, en relación con el art. 20(1) y (2) y el Art. 79(3) GG.

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2. Las alegaciones de los demandantes demuestran que parece al menos posible que la Decisión de recursos propios 2020 aprobada infrinja la responsabilidad presupuestaria general del Bundestag, invada la identidad constitucional de la Ley Fundamental y vulnere el derecho de autodeterminación democrática de los demandantes.

b) Además, los demandantes afirman y fundamentan suficientemente que, y por qué razones, la Decisión sobre recursos propios para 2020 no está amparada por el art. 311, apartado 3, del TFUE ni es compatible con el art. 125, apartado 1, del TFUE, por lo que constituye un acto ultra vires que viola el principio de atribución de manera manifiesta y estructuralmente significativa. Según las demandantes, la Decisión rompe con la norma de equilibrio presupuestario, que era un requisito previo esencial para la aprobación alemana de los Tratados de Maastricht y Lisboa. Los demandantes alegan, además, que la Decisión sobre recursos propios para 2020 infringe la “cláusula de no rescate” establecida en el art. 125, apartado 1, del TFUE, según la cual la Unión Europea, y los Estados miembros, no responderán ni asumirán los compromisos de otros Estados miembros.